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关于开展渔业文明执法窗口单位创建活动的通知

12 5月 , 2019  

   为加快渔业行政执法规范化进程,全面提高渔政人员依法行政能力和法治化管理水平,近日,山东省蒙阴县渔业主管部门结合水产养殖业专项执法行动等工作,以创建学习型、干事型、服务型、廉洁型渔业行政执法队伍为目标,针对当前该县特别是岸堤水库渔业行政执法方面存在的薄弱环节,制定出台了蒙阴县渔业行政处罚罚缴分离、执法票据管理和违法行政责任追究暂行规定等渔业行政执法管理制度,进一步建立健全了渔业行政执法管理制度,规范了渔业行政执法行为,加快了渔业行政执法长效管理机制建设步伐。制定渔业行政执法公示、案件回访等制度,进一步强化了执法人员服务理念,增强了行政执法透明度。建立和完善群众评议、投诉申诉、义务监督员等制度,进一步强化了外部监督机制,为打造
“政治合格,业务精通,执法严明,作风过硬”的新型渔政执法队伍奠定了坚实的基础。

  (二)扩大宣传,增强效果。各地要充分利用广播、电视、报纸等媒体,广泛宣传渔业文明执法窗口单位创建活动的目的、意义和具体做法,充分调动广大渔民群众的参与意识,宣传文明执法先进典型,推动活动深入开展。

  开展渔业文明执法窗口单位创建活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照胡锦涛总书记关于构建社会主义和谐社会的六项要求,全面贯彻落实以人为本的科学发展观,努力创造方便渔民、服务基层的工作环境,不断加强渔业行政执法队伍建设,提高执法人员素质,树立良好的行风行纪。

  渔业行政执法单位是直接与渔民接触,为渔民提供服务,宣传和执行渔业法律法规的窗口。开展渔业文明执法窗口单位创建活动有利于加强渔业行政执法队伍制度建设,规范渔业行政执法行为,提高渔业行政执法队伍依法行政能力和水平;有利于向渔民群众深入宣传渔业方针政策和法律法规,及时、便利服务渔民群众,维护渔民合法权益,预防和减少渔业安全事故的发生;有利于增强渔业行政执法人员的服务意识,转变工作作风,密切联系群众,在渔区形成和谐的渔业生产管理氛围,树立渔业行政执法队伍良好形象。在全国广大基层渔业行政执法单位开展渔业文明执法窗口单位创建活动,目的在于加强部门协作、下移管理重心、强化管理制度、高效服务渔民,通过逐年评选渔业文明执法窗口单位,不断总结经验、完善各项规章制度,逐步扩大渔业文明执法窗口单位的覆盖面,推进渔业统一综合执法,全面提高渔业行政执法队伍依法行政、服务渔民的能力。

  为贯彻党的十六届四中全会精神,加强执政能力建设,构建社会主义和谐社会,增强渔业行政执法人员献身渔业、服务渔民的意识,我部决定在全国开展渔业文明执法窗口单位创建活动。现将有关事项通知如下:

  三、渔业文明执法窗口单位创建活动的主要内容及实施步骤

  (一)认真履行《渔业法》等法律法规赋予的各项职责,组织机构健全,管理制度完善,执法成效显著;

  二、参加渔业文明执法窗口单位创建活动的范围及条件

  随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立和民主法制建设进程的加快,我国渔业经济取得巨大发展,渔业行政执法队伍不断壮大,依法行政的观念不断强化,依法行政的能力不断提高。在构建社会主义和谐社会的新形势下,必须进一步加强渔业行政执法队伍建设,改进工作作风,提高服务渔民的意识,为渔民提供方便、快捷的服务。

  二○○五年七月二十二日

  一、开展渔业文明执法窗口单位创建活动的重要意义和指导思想

  (五)所属执法人员热爱渔业行政执法工作,熟悉有关法律法规,依法行政、文明执法、公正廉洁,热心为渔民服务;

  (二)统一综合执法服务窗口单位设立在渔港、渔村等渔民聚集区,方便渔民办理有关渔业行政管理手续;

发文单位:农业部

  (四)加强监督,提高质量。渔业文明执法窗口单位创建活动重在宣传引导,注重执法实效,关键在于让渔民得到实惠,窗口单位之间不相互攀比,不排名次,严禁弄虚作假,切实保证活动的质量和效果。各级渔业行政主管部门在指导各地做好创建活动的同时,要加强对基层渔业行政执法单位的监督,如查实渔业文明执法窗口单位存在弄虚作假情况,或者获得文明执法窗口单位称号后未能继续做好服务渔民工作的,将取消其称号。

  四、渔业文明执法窗口单位创建活动的工作要求

  (一)加强组织领导,制定实施方案。全国渔业文明执法窗口单位创建活动由我部统一领导,部渔政指挥中心(以下称指挥中心)具体负责组织实施。各省(区、市)渔业行政主管部门负责本单位、本辖区的渔业文明执法窗口单位创建活动。各海区渔政渔港监督管理局(以下称海区局)做好本单位的创建活动,同时配合指挥中心指导所辖海区内省(区、市)创建活动。

  各级在一线面向广大渔民群众,执行渔业法律法规,为渔民提供办理证件、安全管理、船舶检验等服务的渔业行政执法单位(包括渔政、渔监、船检机构和渔业行政执法船舶),均可参加渔业文明执法窗口单位创建活动。

发布日期:2005-7-22


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